As redes de distribuição de energia elétrica do Reino Unido estão entrando em um dos períodos de mudança mais significativos de sua história. À medida que a eletrificação se acelera, a geração de energia renovável se expande e a demanda por capacidade da rede aumenta, os Operadores de Redes de Distribuição (DNOs) têm a oportunidade de modernizar a infraestrutura, liberar nova capacidade e construir redes mais resilientes para o futuro.
O quadro de controle de preços da distribuição de eletricidade (ED3) da Ofgem foi concebido para apoiar o investimento e a inovação necessários para concretizar essa transformação. Ele também sinaliza uma mudança clara em direção a abordagens mais estratégicas, proativas e de longo prazo para o planejamento da rede e a implantação de infraestrutura.
Para as empresas de serviços públicos, o ED3 é muito mais do que um marco regulatório. Ele representa uma mudança fundamental em direção a redes mais inteligentes, maior resiliência e uma transição mais rápida para o zero líquido.
O que é o ED3?
O ED3 (Controle de Preços da Distribuição de Energia Elétrica 3) é o marco regulatório da Ofgem para a regulamentação das redes de distribuição de energia elétrica do Reino Unido, de abril de 2028 a março de 2033. O marco estabelece como as DNOs serão financiadas e as expectativas de desempenho que devem cumprir ao prestar serviços de energia elétrica confiáveis, acessíveis e sustentáveis.
A estrutura ED3 foi desenvolvida em um contexto de mudanças significativas, incluindo o aumento da demanda por eletricidade, o crescimento dos recursos energéticos distribuídos e a transição do Reino Unido para uma economia de baixo carbono. O objetivo da Ofgem é garantir que as redes locais de eletricidade estejam preparadas para esses desenvolvimentos, sem impor custos desnecessários aos consumidores.
Por que o ED3 é importante
As redes de distribuição de eletricidade do Reino Unido não foram originalmente projetadas para suportar a escala de eletrificação agora prevista para as próximas décadas. Espera-se que milhões de veículos elétricos, bombas de calor e outras tecnologias de baixo carbono sejam conectados às redes locais, o que impõe demandas cada vez maiores à infraestrutura e à capacidade.
O ED3 tem como objetivo garantir que as operadoras de rede possam responder de forma proativa a esses desafios, apoiando investimentos que preparem as redes para a demanda futura, em vez de depender exclusivamente de padrões históricos de consumo.
Ao incentivar investimentos mais precoces e estratégicos na capacidade e flexibilidade da rede, o ED3 visa proporcionar uma série de benefícios mais amplos para os consumidores, as comunidades e a economia. Entre eles estão:
- Conexões mais rápidas para os clientes, por meio da redução dos atrasos para novos empreendimentos imobiliários, empresas, infraestrutura de recarga de veículos elétricos e projetos de energia renovável que buscam acesso à rede.
- Redução das restrições da rede por meio de investimentos antecipados que ajudam a amenizar os gargalos de capacidade antes que se tornem obstáculos ao crescimento e à eletrificação.
- Maior confiança dos investidores, por meio da criação de um marco regulatório mais claro que apoie o planejamento de infraestrutura de longo prazo e as decisões de investimento.
- Maior resiliência contra perturbações relacionadas ao clima por meio de requisitos mais rigorosos em matéria de gestão de ativos, adaptação climática, segurança cibernética e continuidade operacional.
- Apoio ao crescimento econômico e ao desenvolvimento habitacional, garantindo que as redes locais de eletricidade possam atender à crescente demanda e viabilizar planos de desenvolvimento futuros.
Na prática, isso significa que as concessionárias precisarão ir além dos programas tradicionais de substituição de ativos e adotar uma abordagem de longo prazo e mais estratégica para o planejamento da rede, o fornecimento de capacidade e a resiliência. Aquelas que conseguirem demonstrar como seus investimentos atenderão à demanda futura, aos resultados para os clientes e às prioridades econômicas mais amplas estarão melhor posicionadas para se alinhar às expectativas da Ofgem e garantir apoio para seus planos de negócios ED3.
“Um dos maiores equívocos sobre o ED3 é que se trata, principalmente, de uma questão de investimento em infraestrutura. Na realidade, o verdadeiro desafio está na implementação. As concessionárias devem equilibrar, simultaneamente, o crescimento da rede, a resiliência, a sustentabilidade e o desempenho operacional. As organizações que terão sucesso serão aquelas que conseguirem aliar estratégia e execução, reunindo planejamento, projeto e implantação de redes, conhecimento em engenharia e gestão de ativos para gerar resultados mensuráveis.” Jonathan Sheils, Diretor de Contas Globais, TXO
Por que o ED3 é importante neste momento
Embora o período de controle de preços do ED3 só tenha início em abril de 2028, os preparativos já estão bem avançados. Após a publicação das Orientações para o Plano de Negócios do ED3 pela Ofgem, em maio de 2026, as DNOs estão elaborando suas propostas regulatórias e traduzindo seus objetivos estratégicos em planos de investimento detalhados.
A publicação da Decisão sobre Metodologia Específica do Setor (SSMD)da Ofgem traz maior clareza sobre como as DNOs devem se planejar para a demanda futura de eletricidade e define o marco de referência com base no qual os planos de negócios da ED3 serão avaliados antes de sua apresentação, em dezembro de 2026.
Fundamentalmente, isso significa que as concessionárias precisam tomar decisões importantes sobre investimentos em redes, resiliência, digitalização, gestão de ativos e estratégias de sustentabilidade que influenciarão o desenvolvimento das redes nos próximos anos.
Os quatro temas principais do ED3
1. Investimento proativo em rede
Uma das características mais significativas do ED3 é o apoio da Ofgem ao investimento antecipado.
Historicamente, as modernizações da rede costumam ser motivadas por uma demanda comprovada dos clientes. De acordo com a ED3, as DNOs serão incentivadas a investir antecipadamente, sempre que houver evidências suficientes de que a demanda futura por eletricidade exigirá capacidade adicional.
O objetivo é:
- Reduzir os atrasos na conexão
- Acelerar o crescimento econômico
- Apoiar a eletrificação
- Promover a implantação de energia renovável
- Evite gargalos na rede
Isso representa uma mudança substancial na forma de pensar e reflete a urgência da transição energética do Reino Unido.
2. Redes mais inteligentes por meio da digitalização
As tecnologias digitais desempenharão um papel fundamental na criação de redes elétricas mais eficientes e flexíveis.
O quadro ED3 da Ofgem dá grande ênfase às redes mais inteligentes, enquanto as Orientações para o Plano de Negócios do ED3 incluem requisitos específicos que abrangem dados e digitalização, inovação e estratégias dos Operadores de Sistemas de Distribuição (DSO).
Espera-se que as empresas de serviços públicos façam maior uso de:
- Monitoramento de rede
- Análise de dados
- Automação
- Gerenciamento de ativos digitais
- Tecnologias de rede inteligente
Esses recursos ajudarão as operadoras a melhorar a visibilidade, otimizar o desempenho da rede e tomar decisões de investimento mais bem fundamentadas.
3. Maior resiliência da rede
À medida que a eletricidade se torna cada vez mais essencial para a vida cotidiana, a resiliência da rede está ganhando cada vez mais destaque na agenda regulatória.
O ED3 dá grande ênfase à resiliência, e a Ofgem espera que as DNOs demonstrem abordagens sólidas em relação à adaptação climática, confiabilidade, gestão de riscos de ativos, segurança cibernética e continuidade operacional.
O Guia do Plano de Negócios inclui requisitos específicos relativos a:
- Estratégias de resiliência climática
- Estratégias de Confiabilidade
- Risco e resiliência dos ativos
- Planos de Negócios de Resiliência Cibernética
- Estratégias de TI e Telecomunicações
Esses requisitos refletem a crescente importância de manter serviços de energia elétrica confiáveis em um ambiente operacional cada vez mais complexo.
4. Apoio à meta de emissões líquidas zero
A estrutura ED3 está intimamente alinhada com os objetivos de descarbonização do Reino Unido e com seu compromisso de atingir emissões líquidas zero de gases de efeito estufa até 2050.
Espera-se que as redes de distribuição desempenhem um papel central na integração da geração de energia renovável, no apoio às tecnologias de baixo carbono e na promoção de uma maior eletrificação dos setores de transporte, aquecimento e indústria.
A Ofgem deixou claro que as redes de distribuição locais devem estar preparadas para facilitar essas mudanças, ao mesmo tempo em que continuam a fornecer serviços de energia seguros e a preços acessíveis.
O que as concessionárias de serviços públicos precisarão incluir em seus planos de negócios ED3?
O Guia de Planejamento Empresarial ED3 da Ofgem oferece uma indicação clara das áreas que as DNOs precisarão abordar, incluindo:
- Planejamento de rede de longo prazo
- Gerenciamento de ativos de rede
- Resiliência climática e operacional
- Dados e digitalização
- Compromissos ambientais e de sustentabilidade
Além de definir os requisitos de investimento, os planos de negócios devem demonstrar como as operadoras de rede irão agregar valor aos consumidores, melhorar a resiliência e atender às futuras necessidades energéticas.
O que as empresas de serviços públicos deveriam estar fazendo agora?
Com o prazo para a apresentação dos planos de negócios finais previsto para dezembro de 2026, as concessionárias devem avaliar se as estratégias atuais estão alinhadas com as prioridades decorrentes tanto da Decisão-Quadro ED3 quanto das Orientações para o Plano de Negócios.
As principais atividades incluem:
- Análise de lacunas em relação aos requisitos da norma ED3
- Priorização de projetos de investimento
- Aprimoramento da maturidade dos dados e da visibilidade dos ativos
- Fortalecimento do envolvimento das partes interessadas
- Reunindo evidências sobre o valor para o consumidor
- Elaboração de planos de execução e de recursos
- Estabelecer parcerias estratégicas para fortalecer a resiliência da cadeia de suprimentos, maximizar o valor dos ativos e apoiar os objetivos do ED3
À medida que o planejamento do ED3 avança, o foco passará cada vez mais do desenvolvimento da estratégia para a preparação para a execução. As concessionárias devem avaliar se dispõem da visibilidade dos ativos, da resiliência da cadeia de suprimentos, dos recursos de dados e das parcerias de execução necessárias para transformar os compromissos do plano de negócios em resultados mensuráveis.
“Nenhuma empresa de serviços públicos pode concretizar as ambições do ED3 sozinha. A magnitude da transformação de rede necessária significa que as operadoras precisarão ter acesso a conhecimento especializado, cadeias de suprimentos resilientes e parceiros de entrega confiáveis. As organizações que construírem os ecossistemas mais sólidos em torno de suas redes estarão em melhor posição para responder às mudanças na demanda, acelerar a implantação e gerar valor a longo prazo.”Jonathan Sheils, Diretor de Contas Globais, TXO
Preparando as redes elétricas para a era ED3
A TXO é uma parceira de confiança das concessionárias de serviços públicos que enfrentam os desafios da ED3, oferecendo a expertise, os serviços e as soluções necessárias para construir redes mais inteligentes, resilientes e sustentáveis. Por meio da gestão do ciclo de vida da tecnologia, da resiliência da cadeia de suprimentos, da recuperação de ativos e de soluções de economia circular, possibilitamos que as operadoras maximizem o valor dos ativos, fortaleçam o desempenho da rede e cumpram os objetivos de sustentabilidade e resiliência que estão no cerne da ED3.